吉安青原区推进“杨慧芝群众工作法”暖民心

“发展什么产业？用什么发展模式？利益怎么分配？统统由我们自己说了算!”近日，吉安市青原区富田镇村民陈华开心不已。该镇充分发挥群众主体作用，发展油茶、脐橙、菌菇等富民产业，200多户村民年均增收5000元以上。富田镇“把群众的问题交给群众解决”的基层治理模式，正是青原区推进“杨慧芝群众工作法”的一个缩影。

去年年初，针对基层社会治理力量薄弱、群众参与度不高的普遍性难题，青原区探索推进“杨慧芝群众工作法”，打通服务群众“最后一公里”。去年，全区各类矛盾纠纷化解率达98.1%，信访事件下降47.6%。截至目前，青原区各村(社区)为群众代办事项3588件，解决群众烦心事683件，赢得百姓交口称赞。

“由‘替民做主’变成‘让民做主’，这是推进‘杨慧芝群众工作法’的根本目的。”青原区政法委书记曾道功告诉记者，培养杨慧芝式暖心人，建强发现问题和解决问题两支队伍，搭建矛盾纠纷调解和执法工作线、民生服务线、文明乡风培育线，这是基本路径。

如今，154名杨慧芝式暖心人、160余支群众自治队伍成员充分发挥草根力量，用群众听得懂、愿意听的话与群众交心，(下转第3版) (上接第1版)解决群众难题，带动群众参与基层社会治理。值夏镇村民李文财去年被推选为杨慧芝式暖心人后，每天在值夏中心小学校门口做义警，指挥车辆和行人，风雨无阻。“让学生高高兴兴上学、平平安安回家，是件开心的事!”李文财告诉记者，一年下来，每位暖心人的工作做得好不好，均由群众来打分，由政府进行奖励。

为更加便民惠民，青原区按照“一中心四片区全覆盖”的布局，打破部门界限和条块分割，把村(社区)党群服务中心、便民服务中心、“杨慧芝群众工作室”等阵地资源进行整合，打造一站式服务的村(社区)基层治理综合体，推动碎片治理向系统治理转变。同时，青原区还因村制宜，将相邻的多个村(社区)联合起来，共同组建矛盾纠纷调解队、治安巡逻队等，做到队伍共建、任务共担、村居共治、平安共享。

“‘杨慧芝群众工作法’的源头和实践基础是杨慧芝探索出的‘四心五步六法’基层调解法，它不专属于杨慧芝，而是许许多多基层调解员、综治工作者在实践中探索提炼的一种群众工作方法，是集体智慧的结晶，为群众解忧、为社会减压，是运用‘杨慧芝群众工作法’努力的方向。”青原区委书记肖梓才说。