王少玄代表:建议将优秀教师流动机制纳入《义务教育法》
“乡村中小学承担着普及义务教育、提高乡村人口素质的重任,但随着城镇化的加快推进,城乡学校发展差距不断拉大。这其中,优秀教师单向流动是主要原因之一。” 今年两会,全国人大代表、江西省吉安市委书记王少玄将提交一份“关于将优秀教师流动机制纳入《义务教育法》促进义务教育优质均衡发展的建议”。王少玄关注到,一方面,教师主观愿意从乡村流向城区,每年有不少教师通过选调考试进城任教,乡村学校日渐成为城区学校的“教师培训基地”。另一方面,越来越多乡村适龄儿童向城区学校集中,造成城区学校教师日益紧缺,出现无教师可交流的窘境。
2014年起,全国开始推行校长教师交流轮岗工作,根据近几年吉安市的实施情况,王少玄发现,交流轮岗在推进县域内优秀校长、教师资源共享,逐步缩小城乡差距,推动义务教育均衡发展等方面,发挥了一定作用,但也存在一些瓶颈制约。
他发现,教师交流轮岗涉及编制、职称评价、岗位聘用管理、考核培训、薪酬福利、评优表彰等多方面政策调整,协调联动难度较大,政策保障落实难。此外,交流轮岗形式少,交流出去的通常不是优秀教师,而是考核末位或者平时不太“听话”的教师。
“由于城乡学校条件差距大,城区老师不愿意去农村任教,教师交流意愿低,学校也担心教学质量受影响,不愿将优秀教师交流出去。”王少玄说。他为此建议从立法角度将优秀教师流动机制纳入《义务教育法》,明确和规范各地教师交流轮岗工作的职责。同时,出台配套保障措施,缩小城乡办学条件差距,注重对交流轮岗教师的人文关怀,建立交流轮岗激励机制,着重解决交流轮岗教师编制、职称评聘、待遇保障等问题,推动优秀教师规范化流动,实现城乡义务教育优质均衡发展。
来源:中国青年报
首先从城里流动。 实现城乡义务教育优质均衡发展。 那就从吉安开始吧 年轻人先去农村工作,表现好的、成绩优秀的、或者成家有小孩上学前可以选拔进城,最后接近退休5-10年的老教师再去农村支教5-10年退休。这样做比较人性化,既不耽误后代培养,也不影响家庭和谐。快退休了的教师,因为家庭也没有大的负担和压力,也不像年轻人那样向往城市生活,加上一部分家庭在农村、对进城没有强烈愿望的本土教师,就可以形成老、中、青三代农村教师队伍。当然应该改善教师生活设施和工资待遇,并对提高农村教学质量的老师给予特色奖励,且农村小学老师除值班的外可晚上集中在乡镇教师公寓住宿和办公。领导不能总是宣传和鼓励,也不能仅靠政策卡压教师留着农村,要想方设法解决农村教师切身利益,制定具体措施稳定教师队伍。
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